सभी कार्यस्थलों को महिलाओं के लिए सुरक्षित बनाने की आवश्यकता क्यों?

भारत में पहले से ही महिला वर्कफोर्स दर काफी कम थी और कोरोना महामारी के बाद से तो इस दर में तेज़ी से कमी महसूस की गयी। दो साल पहले जब कोविद की वजह से लॉकडाउन लगा था तो सबसे अधिक संख्या में महिलाये ही थी जिन्होंने अपनी नौकरी दाव पर लगा दी थी इसके बाद से कई महिलाये तो अपने काम की तरफ वापसी तक नहीं कर पायी उनका अपने सेक्टर में फिर से पैर ज़माना अभी भी बाकी है। 

सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी (सीएमआईई) के अनुसार, सितंबर-दिसंबर 2021 के बीच की अवधि के लिए महिला श्रम बल भागीदारी दर 9.4 प्रतिशत थी। यह 2016 के बाद से सबसे कम महिला श्रम बल भागीदारी दर है। 

अगर  महिलाओं की श्रम शक्ति में कम भागीदारी का आकलन किया जाये तो यह बात सामने आती है कि महिलाएं एक लम्बे समय से कार्यस्थलों में असुरक्षा की स्थिति से जूझती रही है, पर समय आ गया जब महिला कार्यबल दर को बढ़ाने के लिए कार्यस्थलों में महिलाओ की सुरक्षा सुनिश्चित की जाए। 

दुनिया की सभी महिलाये एक बिना किसी लैंगिक भेदभाव और खुद को सुरक्षित महसूस करने वाले कार्यस्थल की हक़दार है, ऐसे में अनौपचारिक और असंगठित संगठनों के लोगो अधिक ध्यान देने की जरुरत है।   

कोरोना महामारी ने अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में महिलाओं को एक अलग स्थान प्रदान किया है। भारत में अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में विभिन्न प्रकार की गतिविधियाँ शामिल हैं। कृषि क्षेत्र में अनौपचारिक रोजगार का उच्चतम स्तर है, इसके बाद विनिर्माण, व्यापार और निर्माण का स्थान आता है।

ग्रामीण-शहरी अंतरों के संदर्भ में, अनौपचारिक रोजगार ग्रामीण क्षेत्रों में कुल नौकरियों का 96 प्रतिशत है, जहां महिला अनौपचारिक रोजगार में 95 प्रतिशत पुरुष अनौपचारिक रोजगार की तुलना में 98 प्रतिशत था। शहरी भारत में 69 प्रतिशत नौकरियां अनौपचारिक प्रकृति की थीं, जिसमें कुल महिला श्रमिकों में से 82 प्रतिशत शहरी पुरुष श्रमिकों की 78 प्रतिशत की तुलना में अनौपचारिक रोजगार में लगी थीं।

शोध के आंकड़े यह बताते हैं कि ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में महिलाओं के अनौपचारिक क्षेत्र में काम करने की अधिक संभावना है। पुरुषों की तुलना में उनके औपचारिक क्षेत्र में अनौपचारिक श्रमिकों के रूप में काम करने की अधिक संभावना है। हालांकि, अनौपचारिक क्षेत्र में महिलाओं द्वारा सामना की जाने वाली हिंसा को समझने के मामले में बहुत कुछ नहीं किया गया है जो उत्पीड़न से लेकर यौन उत्पीड़न और बलात्कार तक हो सकता है। इस तरह की हिंसा को पुरुष प्रधान कार्यस्थल से लेकर श्रम ठेकेदारों द्वारा उत्पीड़न से लेकर कार्यस्थल में महिलाओं के लिए बुनियादी सुविधाओं की कमी तक के कई पहलुओं से जोड़ा जा सकता है।

कुछ अध्ययनों से यह भी संकेत मिलता है कि अनौपचारिक क्षेत्र की महिलाओं को कार्यस्थलों पर यौन उत्पीड़न का सामना करना पड़ता है।

कार्यस्थल में महिलाओ की सुरक्षा के लिए क्या कानून है ?

यह सर्वविदित है कि कार्यस्थल पर महिलाओं का यौन उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) अधिनियम 2013, आपराधिक संशोधन अधिनियम 2013 और घरेलू हिंसा से महिलाओं का संरक्षण अधिनियम, 2005 जैसे कानूनों को अच्छी तरह से लागू नहीं किया गया है जिसकी वजह से अनौपचारिक क्षेत्र में महिलाओं को कठिनाईओ का  सामना करना पड़ता है।

इस उद्देश्य के लिए एक प्रभावी निकाय कार्यस्थल पर महिलाओं के यौन उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) अधिनियम 2013 के तहत स्थानीय शिकायत समिति की संरचना हो सकती थी, लेकिन ऐसे निकाय लगभग गैर-कार्यात्मक हैं।

कार्यस्थल में महिलाओ की सुरक्षा के लिए क्या करना चाहिए ?

महामारी के बाद में समावेशी विकास की खोज को महिलाओं के लिए अनौपचारिक क्षेत्र में कार्यस्थलों को सुरक्षित बनाने के प्रयासों को उत्प्रेरित करना चाहिए। कुछ उपाय जिन्हें तुरंत लागू किया जा सकता है, उनमें अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों को लिंग आधारित हिंसा के प्रति संवेदनशील बनाना और उन्हें ऐसी हिंसा से निपटने वाले कानूनों के बारे में सरल भाषा में सूचित करना शामिल है; नियोक्ताओं को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि शिकायत समितियां कार्य कर रही हैं; कार्यस्थलों पर यौन उत्पीड़न के मामलों से निपटने के लिए स्थानीय श्रम ठेकेदारों को संवेदनशील बनाना।

इन न्यूनतम उपायों को स्थानीय महिला अधिकार संगठनों के तकनीकी सहयोग से लागू किया जा सकता है। सरकार को मौजूदा कानूनों के कार्यान्वयन में सुधार करने और कार्यस्थल सुरक्षा के लिए बजटीय प्रावधानों को बढ़ाने के लिए भी कदम उठाना चाहिए।